新的就业机会在哪里——基于一线调查得出确切分析

●在高质量发展阶段，产业结构升级，教育、医疗等现代服务业的发展给我们增加了大量的就业机会。

●我们可以抓住第四次工业革命信息化、互联网+、线上线下、人工智能的机会，不断提高劳动效率，大力发展技术密集、知识密集、资金密集的行业，这也是未来发展潜力比较大的一个方向。

●随着中国经济服务业占的比重越来越高，我们未来对职业精神、职业道德要求也会越来越高。

产业转型升级有利于高校毕业生就业

我国的产业结构在转型升级，为的是更高质量的发展。以深圳为例，前些年进行了大规模的产业转型升级，现在看来是比较成功的。其中很多加工型企业，转到了其它地方，给当地留下了新的发展空间，之后大力发展金融企业、高新企业、新材料企业等。转型的过程当中可能会有痛苦，但是转型以后，就会迎来一片新的曙光。

总体来看，产业转型升级有利于高校毕业生的就业。因为高校毕业生大部分适合在第三产业就业，进行生产服务、生活服务，从事金融业和投资，以及一些其他的商务服务，如旅游、教育等。高校毕业生在第三产业就业的潜力比较大，且第三产业也比较适合大学生用已学的知识开展创新。

我们在上海做过一个调研，共发放一万份问卷，把不同届别的学生进行对比后发现，85.8%的毕业生在第三产业就业，在第一产业、第二产业就业的比例分别是0.1%和14.1%，这也符合一个国际趋势：在发达国家，第三产业的就业率一般是75%到80%，有的甚至达到90%。

产业转型升级能够催生新的高薪职业

最近，人力资源和社会保障部公布了两个新的职业，叫做工业机器人系统操作员和工业机器人系统运维员。这两个职业现在很火，相关的培训收费也很高，但是培训结业以后很快能够找到工作，收入也很高。这得益于企业自动化的发展，用很多机器手臂、人工智能替代人力，需要这些工程师来做系统设计。同时，还需要在现场进行维护的工程技术人员。这些人既要懂机械，还要懂计算机软件，因此，对劳动者的素质提出了更高的要求。

未来就业市场谁是最大赢家

在高质量发展阶段，产业结构升级，教育、医疗等现代服务业的发展给我们增加了大量的就业机会。大家最关心的，就是哪些行业对就业最有利。今年新出的数据显示，软件工程行业对就业率帮助最大；其次是工程管理行业，这个行业既要求懂工程，还要懂经济学、管理学，这说明我们国家仍然在大规模地搞建设，土木工程相关行业的人才也很缺乏，而且是就业率很高；再次是电气工程及自动化行业，既要懂电气工程，还要懂自动化，所以就业率也很高；第四是信息管理与信息系统行业，现在各个部委、各个部门都在搞信息管理、信息化；最后是护理学，进入老龄化社会以后，需要大量护理老人的护工，放开“二胎”以后，需要大量的月嫂，护理学的社会需求量比较大。

那么，我们看就业比较差的专业，首先是音乐表演，大家可能觉得搞音乐很高大上，但是也容易被新媒体代替；其次是法学，目前法律职业大学生的供给比较多，就业率在下降；最后是生物、心理学、化学等等。像这些专业，它的就业率相对低一些，因为它跟我们现在产业结构转型升级的结合不够紧密，或者是供给太多，导致就业率相对较低。

相比较而言，高职、高专的就业率比较高。排名第一的就业行业是从事学前教育的专业，现在这块儿需要大量的人，就业率非常好；排名第二的是汽车技术服务与营销行业，不管是卖汽车的还是修汽车的，还没毕业就被抢定一空。当然还有就业率比较低的专业，如语文、初等教育、法律事务，这些方面人才供给相对来说比较充足。

适应新变化才能抓住新机会

产业转型升级带来的另一个方面，就是工作岗位内涵发生了变化。过去员工都是跟一家单位签订合同并在这接受考核，这家单位给员工上保险，发放福利。但现在通过互联网把工作细分了，一个完整的工作分成一百个工艺，本来一个人要学会这一百个工艺，可能需要一年、两年甚至更多的时间，但是现在把它分给一百个人做，每个人就做一件事，极大地提高了劳动生产率。最后劳动者发现，虽然工作难度降低，工作时间还是八小时，但是收入仍然比较高。

不仅工作内涵在改变，工作方式也在变化。我们可以抓住第四次工业革命信息化、互联网+、线上线下、人工智能的机会，不断提高劳动效率，大力发展技术密集、知识密集、资金密集的行业，这也是未来发展潜力比较大的一个方向。

创业现在成为就业的一个新增长点，现在每天有1.83万个企业注册，高校毕业生、退伍军人和农民工等占比不少。比如，贵州的正安县曾经是贵州劳务输出大县，农民工返乡以后，在当地把吉他产业做成了世界最大的吉他产业园。我调研了解到，农民工在广东打工，学会了做吉他，后来广东产业转移，做不下去了，他们就回来在当地做起了吉他生意，最后这里成为全球最大的吉他出口基地。我在河南调研的时候说，全世界很多女同志用的美容毛刷子都是我国生产的。这次我在武汉看到了，试了试质量真的特别好，他们也是农民工打工返乡创业的一个范例。大量的人创业，就产生了一些新的就业机会。就业机会在哪？在这一次工业革命中，要多跟工业革命尤其是信息化接触，从中寻找商机。

当前，我国经济下行压力仍然存在，稳定就业显得更为重要和紧迫，不仅要解决每年新增就业人口的问题，还要处理好原有存量的结构性矛盾，压力和挑战巨大。为此，2019年以来，党中央和国务院持续加大对大学毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业帮扶，并从失业保险基金结余当中拿出1000亿元来加大职业技能培训，并对生产经营中不裁员、少裁员的企业给予支持，通过各种措施促进就业稳定。

怎样实现更高质量和充分的就业

实现高质量就业，第一，要有充分的就业机会；第二，要有公平的就业环境；第三，要有良好的就业能力，接受过职业培训，拥有良好的职业精神和技能都很重要；第四，要有合理的就业结构，未来第三产业会给大家创造更多的就业机会；第五，要有和谐的劳动关系，企业和员工之间、企业之间、员工之间都要和谐。

更充分就业还要服从四个特征：一是人力资源得到充分有效的开发利用。我们要在人力资本领域创造出一些新的增长点；二是就业渠道畅通。想在北京就业，想在上海就业，想在哪儿就业都能做到畅通无阻；三是劳动者权益得到充分保障。我们需要休假，需要得到福利；四是就业意愿得到充分体现。帮助每个人达成自己的目标，实现自己的价值，为社会创造价值。

未来对职业精神、职业道德要求会越来越高

我们在苏州做了800家企业的调查，这次调查中，我们问企业，你们对农民工最看中哪个素质？单位看重的第一个是职业道德，第二个是敬业精神，第三个是团队合作，最后才是职业技能。

王府井以前有一位深受大家敬重的营业员叫张秉贵，练就了令人称奇的“一抓准”，顾客说买一斤糖果，抓一把上去真的一颗不少。大家一方面为了买糖果，另一方面为了欣赏他的这种职业水准、敬业精神，排队的人络绎不绝。现在我们需要重新回归到职业精神和敬业精神，如果劳动者没有这种职业精神，个人的发展是有限的，企业给予的认可也是有限的。

2018年我们在上海做问卷，针对的更多是服务业和文创业，当问到企业普遍认为劳动者应该具有的最重要素质是什么时，结论仍然是职业精神。发展第三产业，尤其需要有职业精神、工匠精神，因为提供给大家的服务代表了企业本身。顾客在这里买一件衣服，买的不是这个衣服，而是这个衣服所代表的商场对顾客的服务。所以，随着中国经济服务业占的比重越来越高，我们未来对职业精神、职业道德要求也会越来越高。

（ 莫荣  作者为人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障科学研究院副院长，本文由作者在中央电视台中国经济大讲堂演讲基础上整理而成。）